Maler for klagebrevAvslag etter § 12 c - "den vesentligste delen av dokumentet"

Viser til vårt innsynskrav med saksnummer ………...………. og avslag på dette mottatt (............... dato …………….).

Avslaget er hjemlet i offentlighetslovens

§ 12 bokstav c, som gjelder unntak for resten av dokumentet der de unntatte opplysningene «utgjer den vesentlegaste delen» av dokumentet. Vi ønsker å påklage vedtaket. Det er kun anledning til å gjøre unntak etter offl. § 12 dersom dokumentet inneholder opplysninger som lovlig kan unntas innsyn. Unntaksbestemmelsen som avslaget viser til, er knyttet til opplysninger, ikke hele dokumenter. Dette skriver Justis- og beredskapsdepartementets om § 12 i Rettleiar til offentleglova (s. 69, punkt 5.2):

«Ved praktiseringa av § 12 er det viktig å vere merksam på at reglane i den nye lova som knytter unntakshøvet til opplysningar, er innførde for å oppnå auka innsyn, og at det klare utgangspunktet er at resten av dokumentet skal vere offentleg. Offentleglova § 12 må ikkje praktiserast slik at dette utgangspunktet blir undergrave.»

Når det gjelder unntaksbestemmelsens bokstav c, er dette en snever unntaksregel som kun gir adgang til å gjøre unntak for hele dokumentet dersom de opplysninger som er unntatt offentlighet «utgjer den vesentlegaste delen av dokumentet».

Rettleiar til offentleglova utdyper hva de legger i begrepet «vesentlegaste delen» (s. 70, punkt 5.2):